首先流浪狗城并不归城管局来管，城管局只会去管辖民众俗称的狗市。处理与抓捕流浪狗的有专门的执法部门与人员。既然您看到有城管抓捕流浪狗，那么可能是上面领导派下的任务，让城管人员配合有关部门去抓捕。城管局是没有抓捕流浪狗的车辆与工具的，这点您可以去城管局询问。